Pandémie de Coronavirus (Covid-19) et accidents du travail
La pandémie de coronavirus (Covid-19), déclarée pandémie par l'Organisation mondiale de la santé, s'est rapidement propagée dans le monde entier, paralysant presque la vie commerciale et sociale. Outre certaines mesures prises à cet égard, une pratique de quarantaine volontaire a également été initiée dans notre pays. Cependant, de nombreux secteurs poursuivent leur production et leurs opérations. À l’heure où des mesures extraordinaires sont prises pour se protéger contre cette maladie hautement contagieuse, de nombreuses questions juridiques se posent également, tant pour les salariés que pour les employeurs. Dans cet article, nous tenterons d'examiner si le fait qu'un salarié contracte la maladie à coronavirus peut être considéré comme un accident du travail.
Qu'est-ce qu'un accident du travail ?
Un accident du travail, défini dans le cadre de la loi n° 6331 sur la santé et la sécurité au travail et de la loi n° 5510 sur l'assurance sociale et l'assurance maladie générale dans notre système juridique, est considéré comme un événement qui survient dans l'un des cas énumérés dans la loi et provoque le décès de l'employé ou rend l'employé handicapé physique ou mental.
La pandémie de coronavirus (Covid-19) peut-elle être évaluée dans le cadre des accidents du travail ?
Dans notre système juridique, les accidents du travail sont réglementés par la loi n° 5510 sur l'assurance sociale et l'assurance maladie générale ; un accident du travail est défini comme ''un événement survenant alors que l'employé travaillant comme personne assurée est présent sur le lieu de travail, ou pendant qu'il est envoyé à un autre endroit en service en raison du travail effectué par l'employeur, ou pendant le trajet vers et depuis le lieu de travail dans un véhicule fourni par l'employeur, et qui affecte la personne assurée immédiatement ou ultérieurement, la rendant physiquement ou mentalement handicapée.''Lorsque l'on examine les épidémies passées et leurs effets, peu d'exemples d'accidents du travail ou de maladies professionnelles ont été rencontrés ; cependant, en 2009, le décès d'un camionneur dû au virus H1N1, communément appelé grippe porcine, a été qualifié d'accident du travail par la Cour de cassation. Dans l'arrêt de la 21ème chambre civile de la Cour de cassation, affaire n° 2018/5018, décision n° 2019/2931 ;...''Dans le cas présent, le défunt du plaignant, qui était chauffeur de camion, a été envoyé en voyage en Ukraine par l'employeur défendeur le 26 novembre 2009, est entré en Turquie le 11 décembre 2009 et, selon le rapport de l'Institut de médecine légale, la période d'incubation du virus H1N1 varie de 1 à 4 jours, et si les plaintes formulées à Si la visite du défunt à l'hôpital le 13 décembre 2009 était les premiers symptômes de la maladie, l'infection serait survenue 1 à 4 jours avant cette date. Par conséquent, il est clair que le décès du défunt du plaignant, survenu ultérieurement à cause du virus H1N1, dont il ressort du rapport susmentionné qu'il a été contracté lors du voyage en Ukraine effectué en raison du travail effectué par l'employeur, doit être accepté comme un accident du travail. Cependant, comme il ressort de la décision, le point à noter ici est quand et où la maladie Covid-19 a été transmise à l'employé. La détermination de cette situation devient de plus en plus difficile avec l’augmentation rapide du virus et le nombre croissant de personnes infectées. Compte tenu de cette situation, les employeurs doivent remplir leurs obligations en prenant les précautions nécessaires sur les lieux de travail face à la pandémie de Covid-19, qui continue d'avoir des effets néfastes dans le monde entier. Par ailleurs, évalué à la lumière de l’arrêt de la Cour de cassation rendu lors de la période épidémique précédente, s’il s’avère que le ou les salariés ont contracté la pandémie de Covid-19 en raison du travail effectué par l’employeur, cette situation pourra être évaluée comme un accident du travail.
Quelles précautions l'employeur doit-il prendre dans le cadre du coronavirus ?
En raison de la pandémie de Covid-19, les appels à « rester à la maison » lancés pour éviter de tomber malade et, surtout, pour éviter de contracter la maladie ont rendu obligatoire la prise de certaines mesures dans la vie professionnelle, qui constitue la base de notre vie quotidienne. Dans ce cadre, outre les responsabilités individuelles, l'obligation de prévoir les mesures nécessaires pour les salariés travaillant à leurs côtés est devenue à l'ordre du jour des employeurs. Dans ce contexte, pour les employeurs, principalement, si les conditions et circonstances sont appropriées, ''évaluer le système de travail à distance'' devrait être envisagé ; toutefois, pour les groupes d'emplois où cela ne peut être envisagé ; des mesures importantes telles que ''reporter les voyages à l'étranger, garantir l'hygiène dans l'environnement de travail, garder du matériel tel que des masques et des désinfectants à la disposition des employés, passer à un système de travail posté pour éviter l'encombrement dans l'environnement de travail et informer les employés sur la pandémie'' devraient être prises. En plus de ces mesures, les salariés peuvent bénéficier de congés payés ou sans solde, ou une transition vers le dispositif de chômage partiel peut être opérée.
Un employeur souhaitant mettre en place un système de congés payés n'a pas besoin de l'accord des salariés pour cela. Toutefois, si un salarié souhaite prendre un congé payé, il doit aviser l'employeur de sa demande 1 mois à l'avance et l'employeur doit approuver cette demande.
Un employeur souhaitant mettre en œuvre un programme de congé sans solde doit transmettre la proposition de congé sans solde à l'employé, et celui-ci doit donner son approbation dans les 6 jours. La mise en congé sans solde d’un salarié sans obtenir son accord sera considérée comme une rupture du contrat de travail.
Un employeur souhaitant passer au régime de chômage partiel peut s'adresser à l'ISKUR (Agence turque pour l'emploi) lorsque la durée hebdomadaire de travail sur le lieu de travail a été temporairement réduite d'au moins un tiers en raison d'un cas de force majeure ou lorsque les opérations sur le lieu de travail ont été suspendues pendant quatre semaines sans nécessiter de continuité, et demander une aide au revenu pour les salariés assurés pour une période n'excédant pas trois mois (qui peut être prolongée jusqu'à 6 mois). par décret présidentiel) pour les périodes où ils ne peuvent pas travailler. Dans le cadre du dispositif de chômage partiel, les prestations de versement d'indemnités de chômage partiel et de paiement des primes d'Assurance Maladie Générale sont mises à la disposition des salariés.
En outre, si les précautions qui devraient être prises par l'employeur ne sont pas prises, ou si les mesures prises n'offrent pas une protection adéquate, les salariés qui courent un danger grave dans le cadre de la loi n° 6331 sur la santé et la sécurité au travail ont également le droit d'exiger que les mesures nécessaires soient mises en œuvre. Dans une telle situation, le salarié peut d'abord s'adresser au comité de santé et de sécurité du travail, ou à l'employeur là où un tel comité n'existe pas, pour demander la mise en place de mesures ; dans le cas contraire, l'employé a le droit de résilier le contrat de travail pour un motif valable.
Pandémie de coronavirus (Covid-19) concernant les travailleurs de la santé
Pendant la pandémie, les médecins et autres professionnels de la santé continuent de fournir des services malgré de grandes difficultés. En raison de la rapidité de propagation de la pandémie et de l'intensité des cas, ainsi que de l'impossibilité d'accéder aux équipements de protection individuelle, le nombre de professionnels de santé diagnostiqués avec le Covid-19 augmente de jour en jour. Dans la déclaration publiée par le Conseil central de l'Association médicale turque (TTB) le 30 mars 2020, il a été déclaré que « le diagnostic de Covid-19 chez un professionnel de la santé constitue un accident du travail ou une maladie professionnelle, et les événements liés à la maladie doivent également être signalés comme accidents du travail ».
La déclaration fournit également quelques exemples concrets et précise que les notifications d'accidents du travail doivent être faites même dans les cas où la toux, les éternuements ou d'autres fluides corporels provenant d'un patient éclaboussent les voies respiratoires, la muqueuse oculaire ou les plaies ouvertes des travailleurs de la santé et des personnes fournissant des services dans le secteur de la santé, comme les secrétaires, les agents de sécurité, le personnel de nettoyage et les chauffeurs. À la lumière de ces déclarations, en cas d'accidents du travail ou de maladies professionnelles résultant de la pandémie de Covid-19, si les salariés subissent une perte de capacité de gain dans leur profession, des recours légaux pourront être exercés et des procédures d'indemnisation seront à l'ordre du jour en conséquence. Stagiaire Att. Meilleur KARAKOC