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NewsApril 18, 2020

Coronavirus (Covid-19) Pandemie und Arbeitsunfälle

Die Coronavirus-Pandemie (Covid-19), die von der Weltgesundheitsorganisation zur Pandemie erklärt wurde, hat sich weltweit rasch ausgebreitet und das wirtschaftliche und soziale Leben nahezu zum Erliegen gebracht. Zusätzlich zu bestimmten diesbezüglichen Maßnahmen wurde in unserem Land auch eine freiwillige Quarantänepraxis eingeführt. Allerdings gibt es auch viele Branchen, die weiterhin produzieren und betreiben. In diesen Zeiten, in denen außergewöhnliche Maßnahmen zum Schutz vor dieser hochansteckenden Krankheit ergriffen werden, stellen sich sowohl für Arbeitnehmer als auch für Arbeitgeber zahlreiche rechtliche Probleme. In diesem Artikel versuchen wir zu untersuchen, ob die Ansteckung eines Arbeitnehmers mit der Coronavirus-Erkrankung als Arbeitsunfall gewertet werden kann.
  • Was ist ein Arbeitsunfall?
Ein Arbeitsunfall, der in unserem Rechtssystem im Rahmen des Arbeitsschutzgesetzes Nr. 6331 und des Sozialversicherungs- und allgemeinen Krankenversicherungsgesetzes Nr. 5510 definiert wird, gilt als ein Ereignis, das in einem der im Gesetz aufgeführten Fälle eintritt und zum Tod des Arbeitnehmers führt oder ihn körperlich oder geistig behindert.
  • Kann die Coronavirus (Covid-19)-Pandemie im Rahmen von Arbeitsunfällen bewertet werden?
In unserem Rechtssystem sind Arbeitsunfälle im Sozialversicherungs- und allgemeinen Krankenversicherungsgesetz Nr. 5510 geregelt; Ein Arbeitsunfall ist definiert als „ein Ereignis, das sich ereignet, während der als versicherte Person tätige Arbeitnehmer am Arbeitsplatz anwesend ist, oder während er aufgrund von Arbeiten des Arbeitgebers an einen anderen Dienstort geschickt wird, oder während der Fahrt zum und vom Arbeitsort in einem vom Arbeitgeber bereitgestellten Fahrzeug, und das den Versicherten unmittelbar oder später betrifft und ihn körperlich/geistig behindert.'' Bei der Untersuchung früherer Epidemien und ihrer Auswirkungen wurden nicht viele Beispiele für Arbeitsunfälle oder Berufskrankheiten festgestellt; Im Jahr 2009 wurde jedoch der Tod eines Lkw-Fahrers aufgrund des H1N1-Virus, allgemein bekannt als Schweinegrippe, vom Kassationsgericht als Arbeitsunfall gewertet. In der Entscheidung der 21. Zivilkammer des Kassationsgerichts, Fall Nr. 2018/5018, Entscheidung Nr. 2019/2931; ...''Im vorliegenden Fall wurde der Verstorbene des Klägers, der ein LKW-Fahrer war, am 26. November 2009 vom beklagten Arbeitgeber auf eine Reise in die Ukraine geschickt, reiste am 11. Dezember 2009 in die Türkei ein und laut dem Bericht des Forensic Medicine Institute beträgt die Inkubationszeit des H1N1-Virus 1 bis 4 Tage Da die beim Krankenhausbesuch des Verstorbenen am 13. Dezember 2009 geäußerten Beschwerden die ersten Krankheitssymptome darstellten, wäre die Infektion 1–4 Tage vor diesem Datum aufgetreten. Dementsprechend ist es klar, dass der Tod des Verstorbenen des Klägers, der später aufgrund des H1N1-Virus eintrat, das sich aus dem oben genannten Bericht während der Reise in die Ukraine aufgrund der vom Arbeitgeber durchgeführten Arbeit zugezogen hatte, als Arbeitsunfall anerkannt werden sollte. Wie aus der Entscheidung jedoch hervorgeht, ist hier zu beachten, wann und wo die Covid-19-Erkrankung auf den Arbeitnehmer übertragen wurde. Die Feststellung dieser Situation wird mit der rasanten Ausbreitung des Virus und der wachsenden Zahl infizierter Personen immer schwieriger. Angesichts dieser Situation müssen Arbeitgeber ihren Verpflichtungen nachkommen, indem sie angesichts der Covid-19-Pandemie, die weltweit weiterhin negative Auswirkungen hat, die notwendigen Vorsichtsmaßnahmen am Arbeitsplatz treffen. Andernfalls kann diese Situation als Arbeitsunfall gewertet werden, wenn unter Berücksichtigung der in der vorangegangenen Epidemieperiode ergangenen Entscheidung des Kassationsgerichts festgestellt wird, dass der/die Arbeitnehmer aufgrund der vom Arbeitgeber durchgeführten Arbeit an der Covid-19-Pandemie erkrankt sind.
  • Welche Vorsichtsmaßnahmen sollte der Arbeitgeber im Rahmen des Coronavirus treffen?
Aufgrund der Covid-19-Pandemie haben die „Stay Home“-Aufrufe zur Vermeidung von Krankheiten und vor allem zur Vermeidung der Ansteckung mit der Krankheit dazu geführt, dass bestimmte Maßnahmen im Arbeitsleben, das die Grundlage unseres täglichen Lebens bildet, zwingend erforderlich sind. In diesem Rahmen ist für Arbeitgeber neben den individuellen Verantwortlichkeiten auch die Verpflichtung zur Bereitstellung notwendiger Maßnahmen für die mit ihnen zusammenarbeitenden Arbeitnehmer auf die Tagesordnung gekommen. In diesem Zusammenhang sollte für Arbeitgeber vor allem, wenn die Bedingungen und Umstände geeignet sind, die ''Bewertung des Fernarbeitssystems'' in Betracht gezogen werden; jedoch für Berufsgruppen, bei denen dies nicht berücksichtigt werden kann; Wichtige Maßnahmen wie „die Verschiebung von Auslandsreisen, die Sicherstellung der Hygiene am Arbeitsplatz, die Bereitstellung von Materialien wie Masken und Desinfektionsmitteln für die Mitarbeiter, die Umstellung auf ein schichtbasiertes Arbeitssystem, um Gedränge am Arbeitsplatz zu verhindern, und die Information der Mitarbeiter über die Pandemie“ sollten ergriffen werden. Zusätzlich zu diesen Maßnahmen kann den Arbeitnehmern bezahlter oder unbezahlter Urlaub gewährt werden oder ein Übergang in die Kurzarbeit erfolgen.
  • Ein Arbeitgeber, der eine bezahlte Urlaubsregelung einführen möchte, benötigt hierfür nicht die Zustimmung der Arbeitnehmer. Wenn ein Arbeitnehmer jedoch bezahlten Urlaub nehmen möchte, muss er seinen Antrag einen Monat im Voraus dem Arbeitgeber mitteilen und der Arbeitgeber muss diesem Antrag zustimmen.
  • Ein Arbeitgeber, der eine Regelung für unbezahlten Urlaub einführen möchte, muss dem Arbeitnehmer den Vorschlag für unbezahlten Urlaub übermitteln und der Arbeitnehmer muss innerhalb von 6 Tagen seine Zustimmung geben. Die Versetzung eines Arbeitnehmers in unbezahlten Urlaub ohne dessen Zustimmung gilt als Kündigung des Arbeitsvertrages.
  • Ein Arbeitgeber, der in die Kurzarbeitsregelung übergehen möchte, kann bei ISKUR (türkische Arbeitsagentur) einen Antrag stellen, wenn die wöchentliche Arbeitszeit am Arbeitsplatz aufgrund höherer Gewalt vorübergehend um mindestens ein Drittel reduziert wurde oder der Betrieb am Arbeitsplatz für vier Wochen eingestellt wurde, ohne dass eine Kontinuität erforderlich ist, und eine Einkommensunterstützung für versicherte Arbeitnehmer für einen Zeitraum von höchstens drei Monaten beantragen (der per Präsidialdekret auf bis zu sechs Monate verlängert werden kann) für die Zeiträume, in denen sie arbeitsunfähig sind. Im Rahmen der Kurzarbeitsregelung werden den Arbeitnehmern die Leistungen der Auszahlung von Kurzarbeitergeld und der Beitragszahlung zur Allgemeinen Krankenversicherung erbracht.
Darüber hinaus haben Arbeitnehmer, die einer ernsthaften Gefahr im Sinne des Arbeitsschutzgesetzes Nr. 6331 ausgesetzt sind, auch das Recht, die Umsetzung der erforderlichen Maßnahmen zu verlangen, wenn die vom Arbeitgeber zu treffenden Vorsichtsmaßnahmen nicht getroffen werden oder die getroffenen Maßnahmen keinen ausreichenden Schutz bieten. In einer solchen Situation kann der Arbeitnehmer zunächst beim Arbeitsschutzausschuss oder an Orten, an denen es keinen solchen Ausschuss gibt, beim Arbeitgeber die Umsetzung von Maßnahmen beantragen; andernfalls hat der Arbeitnehmer das Recht, den Arbeitsvertrag aus wichtigem Grund zu kündigen.
  • Coronavirus (Covid-19)-Pandemie in Bezug auf Beschäftigte im Gesundheitswesen
Während der Pandemie erbringen Ärzte und andere Beschäftigte im Gesundheitswesen trotz großer Schwierigkeiten weiterhin ihre Dienste. Aufgrund der Geschwindigkeit der Ausbreitung der Pandemie und der Häufigkeit der Fälle sowie des fehlenden Zugangs zu persönlicher Schutzausrüstung steigt die Zahl der mit Covid-19 diagnostizierten Beschäftigten im Gesundheitswesen von Tag zu Tag. In der Erklärung des Zentralrats der Türkischen Ärztekammer (TTB) vom 30. März 2020 heißt es, dass „die Diagnose von Covid-19 bei einem Mitarbeiter im Gesundheitswesen einen Arbeitsunfall oder eine Berufskrankheit darstellt und mit der Krankheit zusammenhängende Ereignisse ebenfalls als Arbeitsunfälle gemeldet werden sollten.“ In der Erklärung wurden auch einige konkrete Beispiele aufgeführt und es wurde darauf hingewiesen, dass Arbeitsunfälle auch dann gemeldet werden sollten, wenn Husten, Niesen oder andere Körperflüssigkeiten eines Patienten auf die Atemwege, Augenschleimhäute oder offene Wunden von Mitarbeitern des Gesundheitswesens und von Personen, die Dienstleistungen im Gesundheitswesen erbringen, wie z. B. Sekretärinnen, Sicherheitspersonal, Reinigungspersonal und Fahrer, gelangen. In Anbetracht dieser Ausführungen können bei Arbeitsunfällen oder Berufskrankheiten infolge der Covid-19-Pandemie Rechtsbehelfe eingelegt werden, wenn Arbeitnehmer in ihrem Beruf einen Verlust der Erwerbsfähigkeit erleiden, und es kommt entsprechend zu einem Schadensersatzverfahren. Trainee Att. Beste KARAKOC

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